無論國內還是國外,關於「一帶一路」的研究和分析多集中在宏觀層面。微觀個案的分析非常有限。然而,有一個特別引起世界關注的微觀個案,就是斯里蘭卡的漢班托塔港口項目。
從2018年開始,美國National Review 的編輯們以及一些政客就將它稱之為「債務陷阱」的典範,並進一步引申,指「債務陷阱外交」 (’debt traps diplomacy’)是中國政府在一帶一路倡議的核心策略。這一年,漢班托塔港(以下簡稱漢港)項目更一時無兩地成為西方以及日本等傳媒熱衷的話題,並指今後一定會看到更多的國家陷入該陷阱。然而,2019年四月,位於紐約專注中國發展的一家智庫Rhodium Group 對中國在位於26個「一帶一路」國家的40個項目做了最新的資料分析發現,漢港是唯一同時發生扣押資產和呆帳的項目。著名的美國外交官 Chas W. Freeman Jr. 在最近的文章中也指出,從實際情況看,漢港充其量是一個失效資產問題(stranded asset)。
遺憾的是,無論Rhodium Group的報告還是Freeman的文章,都沒有機會展開討論到底漢班托塔港發生了什麼。
本中心研究部總監王緝憲博士因工作關係,從2018年初就開始跟蹤漢港情況,並曾到當地調研。為了讓更多的人瞭解事情的原本真相以及漢港項目當前的狀況和未來前景,特撰專文分析以饗讀者。
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